En el marco del IV Congreso Internacional de Ciencias Jurídicas de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ), se dio presentación a la Cátedra Patrimonial doctor Jorge Alberto Silva Silva con la exposición del Primer Panel Laboral de Respuesta Rápida que no tiene Jurisdicción, EU y México. Excesos y consecuencias en voz del doctor Juan Manuel Saldaña Pérez.
La cita se realizó a las 11:00 horas, en el edificio X del Instituto de Ciencias Sociales y Administración (ICSA) donde fueron llamados catedráticos, alumnos, litigantes en esta frontera y público en general.
La Cátedra Patrimonial doctor Jorge Alberto Silva Silva fue implementada en alusión al investigador emérito, docente y jurista que con trayectoria y énfasis ha develado un profundo respeto y amor a esta máxima casa de estudios.
La charla estableció como eje central los antecedentes, abordaje y decisiones tomadas en torno al caso de estudio sobre el conflicto en la Mina San Martín en Sombrerete, Zacatecas, suyo origen vino de la aplicación del Mecanismo Laboral de Respuesta Rápida del T-MEC.
“En el T-MEC se incluyo un tema nuevo, un tema en materia laboral no incluido anteriormente; en el capítulo 23 se incluyo todo un apartado en materia laboral, donde las partes se comprometieron a incluir en sus leyes y hacer cumplir distintos derechos laborales, como la eliminación de trabajo forzoso, la abolición de trabajo infantil y libertad de asociación y negociación colectiva, hago énfasis en el último punto porque es el litigio que vamos a tratar”, compartió Saldaña Pérez.
El Primer Panel Laboral de Respuesta Rápida que no tiene Jurisdicción, EU y México. Excesos y consecuencias es único en su tipo, en el marco del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá; donde se analiza la buena fe en la invocación del panel laboral y finalmente, a manera de ejemplo, se analizan algunos casos de tribunales arbitrales que indebidamente respaldan sus determinaciones en decisiones de otros tribunales que no tienen jurisdicción, tales como Mondev c. EU, Loewen c. EU y Lion c. México. La conclusión a la que se llega es que las consecuencias de este proceder sorprende, entorpece y distorsiona la corrección de la justicia arbitral.
El orador desarrolló con agilidad el tema que se desprende de la demanda de Estados Unidos a México bajo un panel laboral de respuesta rápida, donde se razonaron motivos de buena fe para creer que en la Mina San Martín ubicada en Zacatecas, se violaron los derechos de los trabajadores.
“Solamente en un caso Estados Unidos no ha estado conforme con la revisión que hizo México; en el caso específico Mina San Martín, el único caso en el que hemos llegado a la segunda etapa arbitral, argumentando motivos de buena fe para creer que en una instalación cubierta en México, se violaron los derechos laborales y por lo tanto se inició solicitud de consultas”, explicó el doctor Juan Manuel Saldaña.
El encargado de esta ponencia, el doctor Juan Manuel Saldaña Pérez, es Magistrado presidente de la Primera Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. Ha sido Árbitro Internacional en controversias sobre el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Es autor de diversas publicaciones y libros; así como catedrático de Universidades de prestigio a nivel nacional, incluyendo a la UACJ.
Fue director general en la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales de la Secretaria de Economía, asesor del Registro Nacional de Inversiones Extranjeras y representante de México en los Comités antidumping y salvaguardias en la OMC, en Ginebra Suiza. Cuenta con la Licenciatura en Derecho, Especialidad en Finanzas Públicas, Maestría y Doctorado en la UNAM.